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2,砀山县的经济建设

1950年,全县建立临时互助组433个,入组农户8310户,占总农户9.44%;入组人口35000人,占总农业人口9.70%;耕地75000亩,占总耕地7.35%。1951年成立常年互助组一个,入组农户25户,120人,耕地360亩。至1954年,全县临时互助组发展到3154个,入组农户2474户,占总农户27.56%;入组人口113600人,占总农业人口28.51%;耕地298770亩,占总耕地23.01%。常年互助组2376个,入组农户23087户,占总农户25.71%;入组人口109813人,占总农业人口27.56%;土地303000亩,占总耕地23.32%。临时互助组实行收益归已,以工换工。常年互助组,采取出勤记工,多用工多付款,多出工多得款。对发挥人力、畜力、地力,战胜灾荒、发展生产起到了促进作用。 1952年,试办陇海、联民两个初级农业生产全作社。至1956年,初级农业生产合作社279个,入社农户21215户,占总农户22.33%;入社人口89103人,占总农业人口21.73%;耕地276219亩,占总耕地21.24%。建立高级农业生产合作社120个,入社农户69093户,占总农户72.71%;入社人口305361人,占总农业人口74.48%;耕地974250亩,占总耕地74.92%。1957年,因有些高级农业生产合作社收入下降,曾出现少数社员闹退社的现象。 1958年9月,将172个高级农业生产合作社合并成立6个人民公社,全县实现了公社化。人民公社实行“政社合一”的管理体制。公社下辖若干生产大队,生产大队下辖若干生产队,公社和生产大队分别设立管理委员会,生产队设队委会。生产资料为集体所有,以公社为经济核算单位。开始时大办食堂吃饭不要钱,生产大队改为营、连、排、班编制,搞生产集体化,组织军事化,行动战斗化,劳力统一调配,进行“大兵团作战”。瞎指挥,浮夸风和共产风严重泛滥,挫伤了群众的积极性,生产连年下降,粮食总产量1958年为1.9亿斤,1959年1.85亿斤,1961年1.45亿斤,1962年1.11亿斤。 1961年9月底,将6个人民公社划分为15个公社,1962年,贯彻中共中央《农村人民公社工作条例(草案)》,确定了以生产队为基本核算单位的三级(公社、大队、生产队)所有,队(生产队)为基础的体制。促进了农业生产的恢复和发展,1964年粮食总产量回升到1.56亿斤,1966年粮食总产达1.71亿斤。 1978年,中共十一届三中全会后,农村进行经济体制改革,推行联产承包责任制。开始,由于“左”的思想尚未肃清,仅有少数生产队实行大包干到组,小段包工定额管理,把部分农作物(棉花、玉米、山芋等),包产到户。1980年9月,县委贯彻中共中央《关于印发进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的通知》,提高了对农业生产责任制的认识,扩大了“包产到户”的范围。至1982年,才真正冲破阻力,全面实行联产承包责任制。 联产承包责任制仍坚持土地公有制度,统筹兼顾国家、集体、个人三者利益。生产队除留少量土地外(以备补给增加的人口),其余土地按人包产到户。承包户只有使用权,不准买卖。 收益除缴农业税和集体提留,其余归承包户个体所有。调动了农民积极性,生产得到较快的发展,1983年,农业总产值23258万元,粮食总产4.27亿斤,创历史最高水平。1985年,农业总产值24026万元,粮食总产量4.40亿斤。随着联产承包责任制不断完善,涌现出一大批专业户和新经济联合体,至1985年,全县有专业户2158户,其中种植业897户。林业22户,畜牧业123户,渔业16户,工业228户,运输业411户,建材业33户,商业饮食服务业331户,其他97户,从事专业劳动力3973人,年总收入1001.8万元,其中专业生产收入760.4万元。新经济联合体442个,其中种植业1个,林业2个,畜牧业5个,渔业32个,工业217个,运输业33个,建筑业78个,商业饮食服务业33个,其他41个。有固定资产408.6万元,从业人员5751人,年总收入1129.7万元,当年分配357.2万元。 私营个体  砀山县手工业在清末民初时期,主要有土织、土纺、缫丝、砖瓦等业,集镇手工作坊以铁器、木器、竹器、银器、铜器、锡器、印染、陶瓷、黄烟、缝纫、酿造等业为大宗,作坊规模大都2-5人,只有极少数厂家人数较多,开创于清咸丰十一年(1861)的三连义酱园,最兴盛时,职工达70多人,是当时砀山县最大的私营厂家。民国30年(1941)王子良、王王氏、武建威、陆昌石四家对股份办的炉坊,至民国35年时有职工13人,在当时亦是砀山县的最大作坊。民国37年底,6家烟店自行组织,办起3家小型手工卷烟厂。民国38年春,以单成先、冯俊杰为首的9人,组织了木工运输合作社,后改名为铁木业生产合作社。1951年,群力、华达、新宿3家小型烟厂合并为公私合营的新宿卷烟厂。1952年4月1日,私营新生锅厂同刘东山、杨金中两家私营炉坊联合成立了合作经营的砀山县人民铁工厂。是年,张宗贤将针、纺、棉、织、丝等砀城的18户个体手工业者组织起来,成立了针织社。1953年,砀城相继成立了两个缝纫组,1956年,全面组织合作社、组。是年底,私营手工业社会主义改造基本完成,全县共建立集体经营、自负盈亏的手工业生产社、组16个,从业人员525人。 1978年以来,对个体经济积极扶持,个体手工业有了恢复和发展,县城集镇有较多手工业者摆摊设点或走街串巷,直接为消费者服务,随着经济体制改革和开放方针的贯彻,农村出现了工业“专业户”、“新经济联合体”,城镇出现了工业“个体户”和私人对股开办的小型工厂,据统计,1985年全县农村从事工业的专业户有228户,从事工业的劳动力有423人,工业收入122万元,从事工业的新经济联合体有217个,从业人员有3264人,固定资产原值270.7万元,总收入751.9万元,纯收入253.4万元,税金26.8万元。 集体工业  县办集体工业1956年底,砀城铁、木、缝纫、纺织、竹器、印染、黄烟、建筑、制秤、刻字、钟表修理等行业的个体手工业者,95%以上的从业人员走上了集体化道路,组成11个社、组,共有职工419人,工业总产值85万6千元,固定资产原值1万5千元。1958年,12个集体所有制企业上改为全民所有制企业,同时将农村的集体企业划给公社管理。1962年这12个厂、社又调整为集体所有制企业。1955年,属二轻工业的被服厂、印染厂、锅厂、木器厂、车辆社、钟表社、竹器社、制鞋社等8个厂、社,共有职工392人,总产值91万9千元,固定资产原值达19万4千元。1976年底,属二轻工业的通用机械厂、纺织厂、木器厂、服装厂、竹器社、钟表社、建筑社、二轻公司经理部等8个单位,共有职工1131人。工业总产值325万5千元,固定资产原值125万元,利润总额14万6千元。1984年,又进行了调整。1985年,属二轻工业的木器厂、服装一厂、服装二厂、通机厂、标准件厂、纺织厂、线毯厂、钟表社、二轻公司经理部等9个厂、社、部共有职工850人。工业总产值447万4千元,固定资产原值207万7千元,利润总额15万6千元。 国营工业  县办国营工业1952年2月,没收吴忠烈私营印刷社,成立了国营砀山县人民印刷厂,这是砀山县第一家县办国营工业,当时有职工6人,厂址在现蔬菜公司门市部处(人民路175号)。设备仅有石印机、铅印机各1部。年总产值8000元,有固定资产1000元。后又在砀城南关外办县属国营石灰窑厂,当时有职工7人,设备仅有石灰窑1座,年总产值5000元,有固定资产1000元。1955年4月,开办了地方国营砀山县酒厂,厂址在砀城南关内,当时有职工19人,设备有酒池12个,锅甑1个,年总产值14000元,有固定资产1000元,1956年。开办地方国营砖瓦窑厂,厂址在李庄火车站南,当时有职工65人,年总产值13万9千元,有固定资产1万3千元,主要设备有砖瓦窑石灰窑各2座。 1958年,大办工业,县属国营工业有:铁矿采石厂、通用机械厂、五金交电厂、炸药厂、化工厂、颗粒肥料厂、陶瓷厂、黄烟厂、光荣造纸厂、纤维加工厂、畜产加工厂、电厂、车辆厂、农业机械修配厂、木器厂、针织厂、麻袋厂、砂纸厂、胶木厂、毛纺厂、被服厂、三八被服厂、三八鞋厂、竹器厂、编织厂、废品加工厂等26家。1959年下半年开始进行调整,至1963年,县属国营工业保存砀山县电厂、综合农具机械厂、拖拉机修配厂、砖瓦窑厂、酿造厂、黄烟厂和印刷厂7家。 1966年“文化大革命”开始,工厂大都陷于瘫痪和半瘫痪状态。1970年农机生产出现了繁荣景象,综合农具机械厂改为农业机械修理制造厂(简称农机一厂),拖拉机站改为农业机械修理制造二厂(简称农机二厂),S195柴油机开始批量生产。是年,仅农机一厂就生产202台。其他几家县属国营工业生产也开始回升。1970年至1976年间先后办起了水泥厂、橡胶厂、化肥厂、化工厂、磷肥厂。到1976年,县属国营工业有:农机一厂、农机二厂、橡胶厂、化肥厂、磷肥厂、化工厂、水泥厂、砖瓦窑厂、卷烟厂、酒厂、造纸厂、印刷厂等12家。职工共计1510人,工业总产值为1679.89万元。 1978年以后,贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针,对县属国营工业作了调整,开展以提高产品质量和讲究经济效益为重点的企业整顿,并逐步扩大企业自主权,推行多种形式的承包责任制,使县属国营工业得到新的发展。据1985年统计,县属国营工业有16家(原12家中,造纸厂改为纸箱厂。新添果汁厂、砖瓦二厂、织布厂和供电业4家),10个行业(酿酒、果品加工、卷烟、纺织、造纸、印刷、电力、化学、建材、机械),职工3961人,工业总产值4328.7万元,净产值1386.3万元,固定资产原值2704.2万元,固定资产净值1891.6万元,定额资金平均余额1632万元,利润255.6万元,税金592.5万元,上缴所得税98.2万元,企业留利127万元。

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