反倾销调查，将澳大利亚葡萄酒推上了风口浪尖。
在8月20日中国酒业协会召开的新闻发布会上，中国酒业协会葡萄酒分会秘书长火兴三表示，经统计，澳大利亚葡萄酒的倾销幅度高达202.7%，此次申请对澳大利亚葡萄酒反倾销调查协会将“坚持到底”。
而澳洲方面则数次否认“倾销”。澳大利亚总理莫里森、农业部长戴维·利特普劳德分别向媒体记者表示，对于澳洲葡萄酒在中国倾销的说法，澳方完全不认同。
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隔空过招，澳方拒绝倾销指控
反倾销调查立案后，这一话题迅速在行业内发酵，中澳双方就此事轮番表态。
8月18日，商务部宣布即日起对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒启动反倾销调查。外交部发言人赵立坚称这是“正常的反倾销调查立案”。
8月19日，澳洲总理莫里森对记者表示：“对于澳洲葡萄酒在中国倾销的说法，我们完全不认同。”
8月20日，中国酒业协会在京召开“中国葡萄酒行业对澳大利亚葡萄酒反倾销新闻发布会”。火兴三称此次申请对澳大利亚葡萄酒反倾销调查协会将“坚持到底”。
8月21日，澳大利亚农业部长戴维·利特普劳德反驳了去年澳大利亚对中国出口的葡萄酒总值为12.5亿澳元，占整个葡萄酒出口市场的1/3以上的说法，并拒绝接受有关澳大利亚葡萄酒已经“倾销”到中国的任何说法。
云酒头条从前述新闻发布会上获悉，过去五年间，由于受到进口冲击，国内葡萄酒产业的市场空间遭到了严重挤压，其市场份额、销售收入、利润均逐年下跌，生产经营状况急剧恶化。
数据显示，5年来，国产葡萄酒所占市场份额由2015年的74.43%下降至2019年的49.58%；销售收入由2015年的466.05亿元下降至2019年的145.09亿元；利润由2015年的52.14亿元下降至2019年的10.58亿元。
与此同时，澳洲葡萄酒因中澳自由贸易协定（FTA）的签订，自2015年起关税逐步下降，并在2019年实现零关税。同年，澳大利亚反超法国跃居第一，成为中国最大的葡萄酒进口国。
据澳大利亚葡萄酒管理局的数据显示，2019年，澳大利亚葡萄酒对中国市场（含港澳地区）的出口额增长12%，创下12.8亿澳元的记录。而最新数据则显示，截至2020年6月30日的2019-2020财年，中国市场仍是澳大利亚最大的葡萄酒的进口市场，进口额增长了0.7％，至11亿澳元。
火兴三在发布会上表示，澳大利亚葡萄酒目前占据中国市场份额第一除了与关税有关外，还涉及到倾销问题。
据中国酒业协会公布的《反倾销调查申请书》显示，澳大利亚葡萄酒产业的发展与政府的大力扶持密切相关。通过立法、产业规划以及配套各种扶持措施，澳大利亚联邦政府以及各州政府部门对葡萄酒行业进行了广泛的干预、控制和管理，导致澳大利亚葡萄酒生产商可以以不合理的低成本生产和营销葡萄酒，并扭曲了葡萄酒的市场价格。据计算，澳大利亚葡萄酒倾销幅度达到202.70%。
面对倾销指控，澳洲总理莫里森接受媒体采访时称“对于澳洲葡萄酒业或是补贴诸如此类的指控，都是空穴来风。”莫里森表示，澳方不认为有任何证据支持这一观点，还强调在中国市场第二贵的就是澳洲葡萄酒。
双方观点相左，但是否构成反倾销，还需要等待商务部的进一步调查结果。
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酒商边观望、边囤货
那么，在等待调查出炉的这12个月至18个月内，酒商们都在筹划些什么？
8月18日反倾销调查消息一出后，澳大利亚最大的葡萄酒厂商之一富邑集团（TreasuryWineEstates）表示，将配合中国有关部门的反倾销调查，并宣称“仍将把中国视为其优先供应的市场，中国市场一直以来都是重要的增长点”。据行业人士透露，富邑集团旗下奔富酒庄正准备通过正当合法的途径向澳洲政府施压。
澳洲佳酿集团正在与澳洲政府进行沟通、研究，“但是现在还没有具体的措施落地”，佳酿中国董事总经理汪洋透露，佳酿中国目前在国内的产品库存可支撑3-6个月，佳酿中国已经开始计划备货事宜。
不少国内酒商除了继续等待后续发展外，在最近几天也纷纷有了新的动作。音符葡萄酒营销（深圳）有限公司提前完成了“囤货”，公司市场部总监封立华向云酒头条坦言，早在年初就预感到“风声不对”，再加上疫情的影响，所以在年后加大了订单，“目前我们的库存充足，可以维持一年以上。”
澳大利亚GNT精品酒业则透露，由于自反倾销立案调查决定公告之日起60天内，相关部门暂不得采取临时反倾销措施，“这意味着近60天内到港的葡萄酒是安全的，酒商可以考虑尽快发货。”
除此之外，还有酒商已经开始接触南非、智利等新世界国家的葡萄酒，将鸡蛋放在不同的篮子里，分散澳洲葡萄酒未来带来的风险。
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澳洲葡萄酒会成为下一个大麦吗？
事实上，澳洲葡萄酒并不是第一个被实施反倾销调查的产品。
早在2018年11月19日，商务部即宣布，对原产于澳大利亚的进口大麦进行反倾销立案调查。历时18个月后，商务部于今年5月18日发布调查机关最终裁定，原产于澳大利亚的进口大麦存在倾销，国内大麦产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。决定自2020年5月19日起对原产于澳大利亚的进口大麦征收反倾销税和反补贴税，反倾销税率为73.6%，反补贴税率为6.9%，征收期限为5年。
中国是澳大利亚大麦的最大出口国，据行业机构数据显示，从2013年至2017年的4年时间内，中国平均每年从澳大利亚进口总额高达12亿澳元的大麦，占澳大利亚大麦出口额的67%以上。
有报道称，对澳洲大麦征收反倾销税的举动，或将使澳大利亚相关企业损失约10亿美元，这对高度依赖中国市场的澳大利亚而言，是一个巨大的打击。特别是当前澳大利亚国内受新冠疫情冲击，出现近30年来首次经济大衰退的情况下。
根据澳联储数据，澳大利亚2020年上半年GDP萎缩达10%，至6月底全国预计失业率在10%左右。而因征收反倾销税使得澳大利亚被迫让渡出来的市场，或将由美国大麦和国内同产业产品瓜分。
若葡萄酒反倾销成立，这对澳大利亚来说又将是新一重打击。火兴三表示，反倾销是否成立还要看商务部的调查，“如果反倾销成立，能够缓解澳大利亚葡萄酒进口对我国葡萄酒产业的冲击，对国产葡萄酒来说是利好消息。”
在资深葡萄酒行业人士、PWA精品葡萄酒联盟创始人WillaYang看来，反倾销调查肯定会对澳洲有所影响，但还是要看最后的调查结果，“最坏的结果是征收反倾销税，这样的话澳洲葡萄酒在中国市场上就很有可能涨价。”
根据澳洲葡萄酒管理局发布的最新数据显示，刚刚过去的7月份，澳洲葡萄酒平均出口额上升至9.07澳元/升（离岸价）。实际上，澳洲葡萄酒平均出口额近年来正在逐步上涨，若倾销成立，澳洲葡萄酒的整体价格则将再次上涨。
虽然目前澳洲葡萄酒整体价格暂未有明显波动，但澳洲葡萄酒价格可能上浮的后果，已催促着众多国内酒企和酒商抢先布局、先行谋划。对酒商来说，即使现阶段上层还没有公布具体措施、事态发展未知，但多走一步、多做一点，就能减少损失、降低风险。
文章来源：云酒头条订阅号
