酒业配额制，配额管制的含义

配额管制是指一国政府在一定时期内对某些敏感商品的进口或出口进行数量或金额上的控制，其目的旨在调整国际收支和保护国内工农业生产，是非关税壁垒措施之一。

答：“自动”出口配额制(Voluntary Export Quotas) 又称“自愿”出口限制(Voluntary Export Restrain, VER)。它是出口国在进口国的要求或压力下，“自动”规定某一时期内(一般为3年)出口国对某些商品出口的数量限制，在限额内控制出口，超过配额即禁止出口。它与绝对进口配额的不同之处主要在于是出口国“自动”限制对进口国的出口。

配额有广义和狭义之分。从广意义上说，配额是对有限资源的一种管理和分配，是对供需不等或者各方不同利益的平衡。例如，当某地旅游或者移民需求过旺时，采取配额制度可以缓解这种压力；当某种产品供不应求时，实行配额制可以调节不平衡；等等。 狭义的配额是指在国际贸易范畴内的定义，即一国（地区）为了保护本国产业不因进口产品过量而受损害，或者为了防止本国（地区）产品过度出口而主动或者被动地控制产品进出口数量或者价值。配额的方式多种多样，有人统计全球实施的配额有2500余种。根据不同的标准，配额有绝对配额与相对配额，关税配额与非关税配额，主动配额与被动配额等多种分类。

出口配额:所谓配额,是指一国政府为了维护本国的利益或根据政府间贸易协定,在一定时期内对某些商品的进口或出口实行数量限制.《出口商品管理暂行办法》是1993年1月起执行的。 “自动”出口配额制: “自动”出口配额制又称自动出口限额制。它是出口国家或地区在进口国的压力和要求下，“自动”规定某一时期内，某些商品对该国的出口限制，在限定的数额内自行控制出口，超过限额即禁止出口。如在美日汽车战中，美国采取这种方法迫使日本自动限制对美国出口汽车的数量。 目前，发达国家主要是通过“自限协定”来限制其它国家的商品出口。“自限协定”的条款和内容主要包括： 1、规定在协定有效期内第一年度的出口额和其它各年度的增长率，即配额水平。 2、“自动”限制出口的商品分类。 3、协调各种自限商品限额相互融通使用的权限。 4、保护条款，即进口国有权通过一定程序，限制或停止某种造成“市场混乱”的商品进口

倒转酒瓶摇晃看酒花，酒花密集且消失缓慢的是纯粮食酒，酒花很少，且快速消失的基本确定为酒精勾兑酒了；将白酒倒入酒杯，然后再把酒全部倒出，闻空杯，香而呛的是酒精勾兑酒，有粮食的香味、酒香味、糟香味的是粮食酒。酒是用大米、高粱等粮食制作，也可以是水果等，比如葡萄、龙舌兰、苹果等。制酒都需要酒曲，酒的制作工艺起源非常早，各个国家的起始时间、方法都不同，比如中国白酒是传统蒸馏酒，采用大米为原料，而国外的葡萄酒则是发酵制成，他们都含有乙醇。区分粮食酒和勾兑酒的方法：1、倒转酒瓶摇晃看酒花把酒瓶倒过来摇晃，观察酒花变化，酒花密集且消失缓慢的是纯粮食酒，酒花不多且消失较快的则为部分粮食酒（固液结合法白酒），酒花很少，且快速消失的基本确定为酒精勾兑酒了！2、将白酒倒入酒杯，然后再把酒全部倒出，闻空杯，香而呛的是酒精勾兑酒，等十分钟左右，再闻空杯，无酒香味是酒精勾兑酒；有粮食的香味、酒香味、糟香味的是酿造酒，香气保留时间越久越浓酿造酒的含量就越高。3、取几滴白酒置于手心里，然后合掌用力摩擦几下，纯粮白酒生热后发出扑鼻的清香味，且留存时间比较长；酒精勾兑的白酒则相反，只有香精味，不仅闻起来冲鼻子，气味古怪，而且留存时间很短，很快就没有味道了。

进口配额是直接限制进口的一种重要措施。在一定时期内（1年或半年甚至1季度）国家对某些商品进口数量或金额加以限制，限额内的商品准予进口，超过限额的不准进口或征收较高的关税或罚款。 配额制随着世界保护主义盛行而有不断加强的趋势，涉及到的商品有纺织品、服装、某些钢材、船舶、汽车、轻工电器制品、部分化工产品、食品以及工艺品、土产品等，尤其以纺织品、服装最为突出。 配额的种类也较多，通常使用的有全球配额、关税配额、国别或地区配额、纺织品配额、非纺织品配额、单位配额、双边协定配额及自动出口配额等。 进口配额与进口关税的异同 （1）在竞争的条件下，进口配额对本国生产、消费、价格的影响都与关税相似，只不过关税通过提高进口商品的价格来减少进口和增加国内生产，而配额则从相反的途径，先减少进口造成价格上涨从而增加国内生产。 （2）配额对国内各集团和整个社会的经济利益的影响则与关税略有不同。这主要反映在政府税收上，关税给政府带来收益，而配额中这部分的利益就不一定归政府了。这部分利益的归属完全取决于政府怎样分配这些进口配额，一般来说有以下几种情况： ①政府直接颁发进口许可证给进口商。 ②政府根据进口商的申请颁发许可证。 ③政府公开拍卖许可证。 ④政府在设置限额以后，将权限交给出口国，由出口国自行分配。 为什么许多政府对一些商品不用关税却用配额呢？ （1）配额可以比关税更有效地控制进口，实现其保护国内工业或控制进口外汇支出改善国际收支的目标。 （2）实行配额给政府更多控制贸易的权力，而且配额比关税灵活，政府可以通过发放进口许可证随时调节进口数量。

是国家对外经济贸易活动管理的一种手段，国际间根据惯例和协定对一些商品在进出口数量上进行一定限制的管理。包括进口配额和出口配额。 （一）进口配额：一般分为绝对配额和关税配额 1绝对配额：是指出口国政府在一定期限内对某种商品的进口规定最高限额，超过最高限额则不准进口。绝对配额按分配对象又可分为全球配额、国别配额、与进口商配额。 （1）全球配额（global quotas;unallocated quotas) (2)国别配额（country quotas）：是将规定的进口总限额按不同国家和地区加以分配，当达到限额时，停止从该国或地区进口。 (3)进口商配额：是将规定的进口额度按进口商加以分配，超额度的商品不准进口 2关税配额：是将关税与配额结合起来实行进口限制的一种方法。对在配额内进口的商品征收较低关税，配额外的进口征收高关税。 关税配额按商品进口的来源，可分为全球性关税配额和国别关税配额。按照征收关税的目的，可分为优惠性关税配额和非优惠性关税配额 （二）出口配额：可分为主动配额和被动配额。前者是出口国政府根据国际市场容量或其他情况对出口商品设定的限额。后者又称为“自动”出口配额，是出口国政府应进口国的要求或迫于压力，“自动”限制自己本国商品向对方的出口数额，达到限额则停止向该国或地区的出口。 自动出口配额又可分为有协议的自动出口配额和无协议的自动出口配额 进出口配额 也经常和许可证搭配起来使用，对在配额内的商品颁发许可证，超额度的不发许可，以强化保护作用。 配额制度最早实行于两次世界大战期间，战后，继续保留下来，与关税相比，数量限制最为一种贸易保护的手段，其效果更为迅速、直观且简单易行，因而深为各国喜爱。在非关税壁垒中，数量限制是最为有力的武器。1947年关贸总协定第11条明确规定禁止各国实施数量限制，但考虑到国际贸易的现实和各国经济发展水平的现状，关贸总协定和世界贸易组织仍在禁止实施一般数量限制的大原则下，规定了若干例外配额是指一国政府在一定时期内对某些敏感商品的进口或出口进行数量或金额上的控制，其目的旨在调整国际收支和保护国内工农业生产，是非关税壁垒措施之一。配额可分为进口配额和出口配额两大类。进口配额按照管理方式可分绝对配额和关税配额。绝对配额是指在一定时期内，对某些商品规定一个最高进口数量或金额。一旦达到这个最高数额就不准进口。绝对配额又分两种形式.。其一，采取“全球配额”，它适用于来自任何国家或地区的商品。主管当局按进口商申请先后或按过去某一时期的进口实绩，批给一定的额度，直到总配额发放完为止；其二，采取“国别配额”，这是在总配额中按国别和地区分配配额。不同国家和地区如果超过所规定的配额，就不准进口。关税配额不绝对限制商品的进口数量，而是在一定时期内对一定数量的进口商品，给予低税、减税或免税的待遇，对超过此配额的进口商品，则征收较高的关税或附加税和罚款。我国现在还有数十种机电产品和一般商品实行进口配额管理。出口配额可以分为“自动”出口配额（被动配额）和主动配额。其中“自动”出口配额是指出口国家或地区在进口国家的要求或压力下，“自动”规定某一时期内（一般为3年）某些商品对该国出口的限制额。在限制的配额内自行控制出口，超过限制额即不准出口。从实质上讲这是不得不实行的被动配额，故在“自动”两字上加上引号。主动配额是指出口国家或地区根据境内外市场上的容量和其他一些情况而对部分出口商品实行的配额出口。我国现在实行主动配额管理的商品，相当一部分是在国际市场的优势出口商品或垄断商品，盈利空间较大，且大多涉及出口主导行业。实行被动配额管理的商品主要是纺织品。我国目前对54类68种343个商品编码实行配额出口许可证管理。对于所限制的商品，无论以何种贸易方式进口,海关均需凭进口许可证放行